來源: 遼寧日報
為進一步把海關全面深化改革與支持外貿(mào)穩(wěn)定增長緊密結(jié)合,大連、沈陽兩地海關共同研究、聯(lián)合制定了《大連海關沈陽海關關于支持遼寧省外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》,全力支持我省全面擴大對外開放。在9月4日省政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,兩地海關詳細解讀了剛剛出爐的25項具體措施。
在深化改革,提高貿(mào)易便利化水平方面,兩地海關提出要針對海關在上海自貿(mào)區(qū)試點的14項可復制可推廣便利化措施,結(jié)合遼寧地區(qū)實際,選擇適合的項目向海關總署申請復制和推廣試點。 9月1日起,沈陽海關已先期對外公告實施了“批次進出、集中申報”、“簡化無紙通關隨附單證”、“集中匯總納稅”、“區(qū)內(nèi)自行運輸”等制度。借鑒京津冀區(qū)域通關一體化經(jīng)驗,以東北“六關四檢”合作機制為平臺,年內(nèi)實現(xiàn)連沈兩關通關一體化的 “全省通”業(yè)務,在此基礎上推進東北“全域通關一體化”。提高通關信息化水平,開發(fā)特殊區(qū)域無紙化通關輔助系統(tǒng),使企業(yè)足不出戶即可完成通關手續(xù),年內(nèi)無紙化比例達到80%以上。建設以通關中心為主體、各業(yè)務現(xiàn)場為補充的分布式對外窗口,建立“一站式”通關服務中心,方便企業(yè)自主選擇、就近辦理通關業(yè)務。
優(yōu)化遼寧外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu),支持重點經(jīng)濟項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《若干舉措》提出要積極幫扶長興島、仙人島、盤錦港、丹東新江橋口岸等重點新港區(qū)建設,協(xié)助地方政府完善港區(qū)規(guī)劃;支持大連(莊河)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和遼寧東港再生資源產(chǎn)業(yè)園建設,創(chuàng)新固體廢物監(jiān)管模式;推動遼西地區(qū)港口建設,支持錦州港、葫蘆島新港擴大開放。
在創(chuàng)新跨境貿(mào)易電子商務監(jiān)管模式方面,兩地海關制定出臺相關管理辦法,對跨境貿(mào)易電子商務實施“清單核放、匯總申報”通關模式,積極支持沈陽市依托沈陽綜合保稅區(qū)開展跨境電子商務。配合新一輪東北振興政策,沈陽海關加強對遼寧外貿(mào)經(jīng)濟和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢分析和預警監(jiān)測,為轄區(qū)八市提供“一對一”進出口監(jiān)測預警服務。
在營造良好進出口環(huán)境、降低企業(yè)經(jīng)營成本方面,兩地海關提出要繼續(xù)推進簡政放權(quán),取消聯(lián)網(wǎng)報關審批,簡化統(tǒng)計數(shù)據(jù)咨詢服務流程、改進制卡窗口服務等關系企業(yè)切身利益的審批,加強執(zhí)法統(tǒng)一性建設,規(guī)制自由裁量權(quán),推動實現(xiàn)企業(yè)在各關的無差別待遇。